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讓農村集體經濟“破繭成蝶” ——福鼎開展“百萬村財、千萬鄉財”行動側記

  陽春三月,福鼎市硤門畬族鄉柏洋村金山農耕文化園油菜花爭相盛放,年輕人在花叢中直播美好鄉村;柏洋振興大酒店賓客云集,一應俱全的設施與氣派的裝修,彰顯著這個村莊的繁榮。柏洋村黨委書記王兆品說:“2021年,柏洋村實現工農業生產總值26.6億元,村集體經濟收入732萬元,農民可支配收入3.5萬元。預計2022年村集體收入突破1000萬元!

  新年伊始,福鼎出臺“百萬村財、千萬鄉財”行動方案,市財政每年安排不低于1500萬元專項扶持資金,對效益較好、風險可控的集體經濟項目予以獎補或貸款貼息。成立“百千行動”領導小組,下設要素保障、項目策劃、項目評估等7個工作組,建立效益評估、掛鉤幫扶、跟蹤管理、激勵約束等四項機制,扎實推進“百千行動”落實落地。

村企合作有機茶園讓村民穩增收
村企合作有機茶園讓村民穩增收

  盤活沉睡資源增加村財收入

  走進貫嶺鎮分水關村,寬敞筆直的泰順58省道與104國道交匯于此,南來北往的車輛絡繹不絕,店鋪鱗次櫛比,到處洋溢著勃勃生機。

  隨著沈海高速分水關互通口開通,車流、人流、物流、信息流迅速在這個邊貿新村匯聚,分水關村黨支部書記李悌土帶領村兩委對集體資產、資源進行整合管理和盤活,把村委會旁的邊角地整理出來,積極爭取上級有關政策支持,籌資300萬元,建3棟房屋,出租給企業,每年村集體可增收23萬元。

  在泰順58省道上,聯排的11溜商鋪正在加層建設。李悌土說:“去年6月,我們把一家企業閑置的廠房收購回來,年前已建兩層,現在準備再加一層,樓下做店面,樓上做企業員工宿舍,今年僅這項村集體可增收30多萬元!

  高速互通口的開通,分水關貨車加水需求與日俱增,“用水難”成為亟需村干部解決的問題。經過村民大會議事決策,村集體出資修建水井,村民按量繳納水費,所繳費用再用于發展村集體經濟,形成“村集體——村民——村集體”的良性閉環。經過精心選址、細致勘驗,分水關村自籌資金70萬元在內洋自然村修建三口累計長約400米的深水井,并布設抽水設施、管理設備、供水管道等,供水范圍覆蓋內洋新村近100戶農戶。采用村集體供水的方式不僅順利解決村民喝水難的問題,還可以服務于物流行業,每年可為分水關村帶來約6萬元的村財收入。

  喚醒村域沉睡資源,讓閑散資源活起來、村內產業立起來。

  白琳鎮旺興頭村600畝蝦塘被工業集中區征用后,由于項目未動工建設,村民繼續在蝦塘養殖,村里卻沒有相關收入,村集體資產流失嚴重。

  旺興頭全村395戶,涉及蝦塘征地的就有300戶之多。白琳鎮黨委召開20多場協調會,把蝦塘從原先村民招租、村民養殖經營變為村招標、村收取租金。2021年,旺興頭村獲得蝦塘租金達75.04萬元,村集體收入達100.3萬元,整整比上年翻了5倍。

  村企合作共建共享共贏

  太姥山鎮瀲城村坐落在5A級風景區、世界地質公園——太姥山東麓紗帽峰下。沿村道前行,映入眼簾的是統一色調的藍瓦白墻連體別墅和一座座生產廠房、一排排蔬菜大棚。

  瀲城村依托豐富的旅游資源,引進企業發展特色農業產業,實行公司運營,將資源優勢轉化為經濟優勢,實現村級集體經濟收入增加、公司發展壯大、群眾家門口就業增收三方共贏。在瀲城古堡內,一座1800多平方米的文化活動中心正在加緊建設!斑@項目引進上海哈哈旅游公司,提前簽訂意向書,總投資600萬元,村集體每年可增收30萬元!睘嚦谴逦瘯敝魅瓮醭兄\說,“在鄉村振興道路上,我們是鄉村旅游+特色農業‘兩條腿’奔跑,去年引進盛煌農業開發有限公司,投資300萬元建設溫室大棚養殖甲魚,村集體年收租金45萬元。緊接著還要建設二期溫室養殖大棚,村集體收入有望兩年突破200萬元、五年突破500萬元”。

  桐山街道古嶺村以黨支部領辦合作社,引進龍頭企業福建省品品香茶業有限公司,采取“黨支部+公司+合作社+農戶”的發展模式,投資63.8萬元發展生態茶葉種植項目,將百米灣80畝村集體老茶園改造成有機大白茶基地,推行標準化種植,實現村集體收入和村民收入穩定增長。古嶺村黨支部書記薛巧文說:“村財有收入,底氣就足了。村民代表多年反映的路燈問題,今年村委立馬就投入52萬元,在18個自然村安裝了90多盞LED路燈!

  古嶺村村民薛家財高興地說:“現在夜晚村莊到處亮堂堂的,走夜路就不用怕了,還可以到朋友家串門,幸福感倍增!

  村村成股東村村有分紅

  “我們村牽頭聯合貫嶺鎮其余11個村共同出資成立福鼎市共興工貿發展有限公司,對分水關家具產業園A-23地塊19.7畝的建設用地進行開發,建設分水關工業物流倉儲租賃項目,開辟村集體增收新渠道!崩钽┩琳f,分水關村以開展“產業富邊”工程為抓手,積極承接浙南產業轉移,規劃建設300畝邊界家具產業園,引進13家家具企業,8家已投產,提供近百個就業崗位。

  “生活富了,產業活了,環境美了,年輕人都不出村了!背堥T畬族鄉柏洋村的變化讓每個村民都深有感觸。

  柏洋村距離寧德核電站僅5公里,村里抓住大型工業項目和柏洋高速互通口建設的有利商機,轉型發展第三產業,辦起酒店、超市、市場,專門為村子周邊的核電站、旅游區、工業區提供服務。以銀行貸款、合資開發、單位幫扶等形式總籌資7500萬元,興建的“永和苑”寧德核電承包商營地,村集體占股36%,專供寧德核電承包商檢修維護工作人員入住,2015年起,每年為村財增加520萬元收入,形成“以產帶村,以村促產”的互動發展模式。

  村集體不斷壯大,極大地提升了村民的獲得感。村民雷增喜說:“柏洋村民現在有養老保險、醫療保險、城鄉居民保險等10多項福利,一點不比城里差!

  桐山街道鎮西、嶺頭、古嶺、橋頭和岔門等5個村在岙里工業園區,聯合建設占地面積1000平方米的兩層鋼筋混凝土結構廠房,項目建設共投入資金300萬元,每個村莊投資60萬元,占股20%,通過招投標方式進行招租,年租金25萬元,每村每年可分紅5萬元。

  “為破解集體經濟資金短缺、資源流失、項目缺乏、單打獨斗等難題,我們采取健全集體經濟組織、加大資金支持、強化要素保障、規范資源管理、完善稅費分成、開展村企合作、推廣飛地抱團等‘十法’,著力發展壯大集體經濟!备6κ形M織部相關負責人介紹,開展“百萬村財、千萬鄉財”行動,力求通過五年努力,至2026年,福鼎市所有鄉鎮(街道)年收入基本達到1000萬元,村集體經濟平均年收入達到100萬元以上,集體經濟年收入100萬元以上的村達到100個。(蔡雪玲 彭桂湯)

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