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福建省莆田市城廂區探索建立社區(村居)“最后一公里”安全管理模式

  “莆田市城廂區針對“‘小火亡人’、沿街店鋪安全實際,在轄區鳳凰山街道南園社區先行先試,探索建立基層社區(村居)最后一公里安全工作機制,逐步整治消除安全隱患,真正實現了‘以人為本,安全第一’發展理念,其做法值得肯定和適時推廣!”4月21日下午,福建省安委會安全生產大檢查第五檢查組(以下簡稱省第五檢查組)組長張天景在南園社區實地檢查,并聽取有關工作人員情況介紹后,如是表示。

  按照福建省安委會的部署要求,省第五檢查組由省公安廳二級警務專員張天景帶隊,于4月18日至4月22日對莆田市開展安全生產大檢查,期間共檢查2個市直單位,4個縣(區),3個鄉鎮(街道),3個區屬單位,;菲髽I、燃氣企業、工貿企業等9個企業。

  據了解,莆田市城廂區是莆田的中心城區,也是老城區。由于歷史原因,城區臨街店鋪前店后宅、下店上宅現象普遍,老舊小區消防設施不足,火災隱患大,且一旦發生火災,容易造成蔓延、并給滅火和人員疏散造成困難。

  城廂區堅持問題導向和效果導向,從今年2月份起在全區開展老舊小區、臨街店鋪消防安全專項整治,組建以區委常委、常務副區長郭健明為組長,區安委辦、區消防救援大隊、區住建局、區城管執法局等部門組成的工作專班,明確整治重點,制定工作導則,試點先行,面上推進。

  而鳳凰山街道南園社區作為此次試點先行的基層社區,在區應急管理局、區消防大隊、區城管執法局等部門的指導下,在南園社區平寧小區、第三小區、第四小區、第五小區、第六小區等轄區范圍內開展沿街店鋪安全生產示范推進工作。社區立足實際,針對轄區內小場所雜、沿街商鋪多、經營材料易燃、用電安全意識缺乏等現狀,建立“一個引領、一屏研判、一鍵聯動、一心惠民”的安全生產四個一工作機制,全力整治、消除轄區內安全生產隱患點,進一步提升群眾安全生產意識,提高應急處置能力。

  據鳳凰山街道黨工委書記蔡輝彬、街道南園社區黨支部書記吳雙海介紹,上述“四個一”工作機制,概括來說,就是按照“最小單元、最后責任主體”的思路,首先構建南園社區網格組織體系,成立南園社區社會治理網格站,下分16個網格,61個單元,成立16個黨支部,每個網格的網格長由網格黨支部書記兼任,不定時地網格巡查安全隱患。其次,通過鳳凰山街道南園社區網格數字可視化平臺”的社區總調度和“智慧社區”小區分控平臺,整合轄區內全部資源,按照全區上下“鎮街吹哨、部門報到”工作制度,探索部門、街道、社區、黨員隊伍、熱心群眾一鍵聯動機制,推進實現部門聯動保障、商鋪聯動保障、消防應急聯動保障,將城管執法、市場監督、消防大隊、交警、社區民警、環衛等部門人員全部錄入指揮調度平臺,實現一鍵通知、整合互動、全體聯動。同時通過在沿街店鋪中尋找熱心商家商家,建立商鋪安全“走街員”的街長制、把南門企業集團消防站作為掛鉤應急保障點,充實補充應急力量。

  南園社區立足社區內小場所雜、沿街商鋪多、經營材料易燃、用電安全意識缺乏等現狀,搭建了智慧消防報警系統,在沿街商鋪內推行安裝智能感煙探測器、用電安全探測器、智能噴淋等設備,通過平臺監管、實時電話報整,整合社區微型消防站、聯動南門消防站等周邊資源,在火災初期提醒業主及相關負責人處理隱患。

  建立一本底數賬冊。該社區進一步摸清底數,制作鳳凰山街道南園社區“一店一策”安全生產治理任務清單和鳳凰山街道南園社區小區沿街店鋪消防安全檢查匯總表,從“是否采用磚墻與住宿部分完全分隔、 是否配備滅火器、電氣線路設備是否符合規定、安全出口疏散通道是否暢通、使用存放易燃易爆等化學危險品是否符合規定、使用瓶裝液化氣酒精爐等明火灶具是否符合規定、是否安裝簡易噴淋系統、是否安裝簡易火災報警器、餐飲場所是否安裝可燃氣體報警裝置和自動切斷裝置”9個方面對沿街商鋪進行深入排查,制作成冊,了然于胸。

  “結合正在施工的老舊小區提升改造工程,我們將網絡運營商線路套管,建設標準化電動車充電樁便民設施,提升小區值班管理房,完善家聯寶智能門禁系統,新安裝智能移動看家視頻監控、在沿街商鋪門口固定置放消防滅火器等,提升小區環境水平!眳请p海說。

  明確一個責任主體。南園社區選好各個樓棟長,制作“消防安全管理一樓一卡”公示牌實現“棟宇房屋概況、建設年限、社區安全責任人、網格安全責任人、消防應急員隊伍配備、消防物資配套等信息上墻,將沿街商鋪情況、小區應急逃生疏散路線制作成圖上墻壁,提升小區居民安全知曉率。

  落實一份整改措施。由區城投公司全力配合,全力打通各小區樓頂逃生通道、消防能行生命通道及實現磚墻物理分隔,安排專班對小區內的亂充電飛線進行整治,逐步消除安全隱患。

  營造一種宣傳氛圍。制作“南園社區沿街商鋪消防安全明白卡”張貼到各商鋪店門,在各小區顯眼處、電動車充電樁等地方張貼安全宣傳知識。充分發揮網格隊伍20輛巡邏電動車作用,不定時組織隊伍、人員開展全區域安全宣傳,定期開展消防安全應急演練,提升消防安全水平。

  “通過整治,群眾的防火意識明顯提高,電動自行車入戶充電和飛線充電基本杜絕,小區消防通道進一步打通,加強了人防、物防、技防和聯動機制!背菐麉^安委辦主任、區應急管理局局長劉國文說。

  在城廂區南園社區實地檢查過程中,省第五檢查組一行現場觀摩智慧消防報警系統操作演示,實地察看標準化電動車充電樁等設施建設,詳細了解南園社區老舊小區、沿街店鋪等安全生產措施落實及應急體系運行情況。

  張天景表示,城廂區南園社區從“小處”著手 ,筑牢安全“大格局”,產生了一定效果!安全生產事關人民群眾切身利益,事關改革發展穩定全局。全區上下要牢固樹立“隱患就是事故”的風險意識,嚴格落實中央、省、市關于安全生產工作的各項部署要求,持續推進安全生產頑瘴痼疾整治和隱患排查治理,全力確保安全生產專項整治三年行動圓滿收官,為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。

  據悉,下一步,城廂區將在南園社區試點的基礎上,召開現場會推廣試點做法,在全區開展老舊小區、臨街店鋪消防安全整治和電動自行車充電專項治理,最大限度減少火災發生,杜絕“小火亡人”,保障群眾生命財產安全。

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